FRA:s årsrapport om 2025 handlar om en omvärld som är farligare och mer svårförutsägbar än tidigare. FRA ska ge underrättelser om utländska hot mot Sverige och bistå med cybersäkerhet inom Sverige. Årsrapporten beskriver hur vi levererar på båda dessa områden, samt hur uppdrag och regelverk utvecklas. Hotbilden mot Sverige beskrivs som bred, komplex och allvarlig. – Det är en farlig tid vi går in i, säger Björn Lyrvall, generaldirektör på FRA sedan sex år tillbaka. I årsrapporten finns även intervjuer med fem medarbetare som berättar om hur de hamnade på FRA och vad de gör på jobbet.

Samarbetet mellan civilt och militärt försvar har intensifierats. Beredskapsplaneringen tar nu tydligare hänsyn till krigets krav. Utvecklingen drivs på av åtaganden kopplade till Natomedlemskapet och det allvarliga säkerhetsläget. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och Försvarsmakten har på uppdrag av regeringen tillsammans tagit fram ”Utgångspunkter för totalförsvaret 2025–2030”, som tydliggör vad fortsatt planering bör ta hänsyn till. Det nordiska samarbetet har varit särskilt prioriterat, och samverkan har stärkts även med andra inter­ nationella partners. Den första Natokonferensen kring civil-militär planering anordnades i ­ Stockholm, vilket är ett område där Sverige ses som en förebild internationellt.

Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) arbetar för att människors personuppgifter ska hanteras korrekt och inte hamna i orätta händer. I princip varje verksamhet i Sverige berörs av IMY:s uppdrag. För att bara nämna några exempel behöver personuppgifter behandlas för att myndigheter ska kunna genomföra sina uppdrag och ge den service som medborgarna förväntar sig, för att företag ska kunna leverera produkter och tjänster till konsumenter och för att verksamheter ska kunna bedriva forskning och utvecklingsarbete. Det innebär att IMY:s uppdrag är både brett och komplext.

Det har gått ytterligare ett år med betydande samhällsutmaningar som ställt höga krav på Polismyndighetens verksamhet, samtidigt som vi har tagit viktiga steg framåt. Polisens uppdrag är tydligt: vi ska förebygga, förhindra, upptäcka och utreda brott och det gör vi genom att bedriva brottsbekämpning varje dag årets alla dagar. Vi har stärkt vår operativa förmåga genom förstärkt lokal närvaro och förändrade arbetssätt. Vi ser goda resultat, vilket ger ett stärkt stöd i organisationen för de prioriteringar och arbetssätt vi valt.

Det gångna året har visat oss att världen befinner sig i en fortsatt utmanande tid i något som nästan liknar en geopolitisk hjärtattack. Det är ett händelseförlopp med många förstärkande trender. Den nya amerikanska administrationen har bjudit på utspel som sätter press på och utmanar, men tidvis även skadar relationen, till allierade och partners. Hoten om att ta över Grönland har ytterligare förstärkt bilden av ett mer oförutsägbart USA. Samtidigt har pressen på Danmark och Grönland inneburit att de europeiska länderna slutit sig samman och fått USA att backa. Under USA:s ledning pågår också försök till fredssamtal mellan Ryssland och Ukraina. Dock syns få reella framsteg så här långt. Rysslands fullskaliga och folkrättsvidriga krig mot Ukraina går inom kort in på sitt femte år. Sedan i höstas har kriget präglats av eskalerande attacker mot civila och civil infrastruktur i Ukraina. Resultatet har blivit ett kylans krig där Ukraina och dess befolkning visar på imponerande motståndskraft och försvarsvilja. Vikten av FOI:s stöd till regeringen och andra aktörer med säkerhetspolitiska bedömningar har under året fått en fortsatt ökad betydelse och skärpa

Försvarsmakten växer och blir starkare. Pågående upprustning har stärkt Sveriges militära förmåga genom ökningar av personal och materiel i krigsorganisationen. Årets operationer på marken, till sjöss och i luften har tillsammans med våra allierade bidragit till både svensk och europeisk säkerhet.

Under 2025 analyserade MPF bland annat valpåverkan i ett antal europeiska länder och genomförde utbildningar i skydd mot otillbörlig informationspåverkan inför valen i Moldavien och Rumänien. MPF bedömer att såväl analyserna som erfarenheterna från utbildningarna stärkt myndighetens beredskap inför Sveriges allmänna val 2026. I det ingår en stärkt förmåga att göra kvalificerade bedömningar – och lämna ett väl avvägt stöd i bemötandet – av den otillbörliga informationspåverkan som skulle kunna riktas mot de svenska valen.

Hvert år gir Etterretningstjenesten ut sin ugraderte trusselvurdering Fokus. Dette er en analyse av status og forventet utvikling innenfor temaer som tjenesten vurderer som særlig relevante for norsk sikkerhet og nasjonale interesser. Vårt mandat er trusselorientert, noe som betyr at vi ikke vurderer de positive sidene og mulighetene som foreligger i samarbeid med andre land. Målet med Fokus er snarere å bidra til en best mulig offentlig debatt om utviklings­trekkene innen truslene vi mener er av betydning for Norge. Rapporten er én av tre offentlige trussel- og risiko­vurderinger som utgis i første kvartal hvert år, hvor de øvrige utgis av Politiets sikkerhets­tjeneste (PST) og Nasjonal sikkerhets­myndighet (NSM).

Ryssland agerar riskbenäget genom hybrida metoder mot EU- och Natoländer och bedöms prioritera åtgärder för att stärka sina militära förmågor i vår region. Samtidigt hårdnar stormaktskonkurrensen. Internationella spelregler får allt mindre betydelse och politiska och ekonomiska medel används för att utöva påtryckningar mot andra länder. Det konstaterar Must i den nya årsöversikten för 2025. Den militära underrättelse- och säkerhetstjänsten, Must, menar att det militära hotet från Ryssland kommer att öka till följd av att landet gradvis ökar sin militära förmåga i Sveriges närområde. Ryssland, men också Kina, utvecklar sina tillgängliga maktmedel och möjligheter att påverka eller hota Sverige och svenska intressen genom hybridkrigföring och ekonomiska påtryckningar.

Estonia's underrättelsetjänsts bild av läget för 2026